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來源:項目管理者聯盟
項目采購管理是工程項目管理的重要的組成部分,是工程項目建設的物質基礎。項目采購工作的重要環節是采買,催交,檢驗,運輸。工程承包項目的采購工作重點在于采買,催交,檢驗,運輸不會遇到很大的問題,一般在合同中規定由制造商按規定的日期將貨運到指定的地點。本人認為在采購工作中以下幾個方面值得重視:
一、采買工作中的工作重點
采買工作一般包含以下基本程序:
初選合格供貨廠商;招標文件的編制;招標文件的發出和投標文件的接受;投標文件的評審;中標廠商的確定;中標廠商的協調會;簽定訂貨合同。
這些程序的重要環節是招標文件的編制,投標文件的評審以及合同談判工作。
1、重視詢價或招標文件的編制
招標文件的編寫是一項復雜而細致的基礎工作。其編制質量的好壞直接關系到招標工作能否正常進行,甚至影響授標后能否順利履行合同。故應力求內容完整、詳盡,用詞準確嚴謹,避免招標雙方對文件的理解和解釋產生分岐,增加評標工作量,影響招標工作的順利進行。
招標文件通常由下列文件組成:
技術文件:設備、材料極其附件的技術條件和要求。商務文件:包括詢價函、報價須知及供貨一攬表、合同基本條件及包裝、運輸等。
招標文件定稿前要反復推敲、審查、修改。對于關鍵件的選用,應在廣泛了解市場及使用情況的基礎上,在招標文件中予以明確設備配套關鍵件的規格型號及供貨廠商。這樣做有利于提高各投標文件的響應性,防止投標文件內容及標價差異過大,從而減少評標工作量。
2、注重標底的編制和保密
標底是設備的預期價格,是衡量投標單位標價的標準,是發包方財務準備的依據,也是評標的準備工作。正確確定設備材料標底,對籌集資金,正確選擇供貨單位,形成合理的合同價,都具有十分重要的意義。招標單位根據招標文件和初步設計的要求,了解市場價格及供求關系,分類分次認真核算,做出相對準確的標底做為評標依據。
標底在開標之前應嚴加保密,不得泄漏。否則將無法正確地對投標單位進行綜合評比和優選,給評標工作造成被動,也就意味著招標工作的失敗。
3、評標的原則
在滿足招標文件要求的前提下,確定中標單位不能只看哪家的投標價低就確定哪家中標。投標單位的投標價并非越低越好,合理的價格才能得到合適的產品。俗話說:“一分錢一分貨”。在市場經濟的形勢下,決定了投標單位必然要注重經濟效益。作為供貨單位不能無利可圖,絕不會做賠本買賣。有些投標單位為了中標,盡量壓低標價。一旦中標后,則在制造過程中想方設法追加設備款或在其他方面想辦法得以補償,形成鉤魚工程。雖然我們可以通過加強現場監理來保證產品質量,但往往會拖延工期,致使設備材料不能按期交貨,不能投入正常使用,發揮不了效益。表面上看似節省了設備投資,實際上得不償失。因此,應以標底作為基準價,中標價應接近標底為宜。
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